Grondbeleid is geen doel op zich maar een middel om maatschappelijke, financiële en ruimtelijke doelstellingen te verwezenlijken. Deze doelstellingen moeten helder zijn evenals de wijze van sturing, beheersing van risico’s en verantwoording. In 2016 is de kadernota Grondbeleid 2016-2020 door de gemeenteraad vastgesteld. In deze nota is het uitgangspunt dat grondbeleid een middel is om de ontwikkelingen uit de Structuurvisie Nieuwkoop 2040 mogelijk te maken. De basisgedachte daarbij is dat de gemeente bij grondontwikkeling streeft naar een evenwicht tussen markt, de gewenste woningvoorraad op basis van de woonvisie en (financiële) risico’s.
De woningmarkt heeft de laatste jaren een sterke opgang gemaakt en halverwege 2018 is landelijk gezien de voorgaande top van 2008 alweer overtroffen. Toch zijn er zeker kanttekeningen te plaatsen bij het functioneren van de woningmarkt op dit moment. Binnen de bouwwereld wordt al gesproken over een nieuwe crisis. Deze nieuwe crisis gaat over het niet beschikbaar zijn van voldoende bouwcapaciteit voor de komende jaren. Landelijk ligt het ambitieniveau op een jaarlijkse toevoeging van ca. 75.000 nieuwbouwwoningen aan de woningvoorraad. Voor het jaar 2018 is het aantal uitgekomen op 66.585 nieuwbouwwoningen. Er zijn tekenen dat het personeelstekort de productie afremt en/of dat de prijzen dusdanig hoog worden dat projecten worden ingetrokken.
Kopers van onze kavels, maar ook kopers van projectmatige bouw in onze gemeente, worden geconfronteerd met deze schommelingen in de bouwmarkt. Voor een aantal aspirant kopers betekent het dat ze noodgedwongen moeten afhaken of hun bouwplan drastisch moeten aanpassen (versoberen). Een ander punt vormt de bereikbaarheid van koopwoningen voor bepaalde doelgroepen. Voor aspirant-koopstarters betekent de huidige woningmarkt dat ze intussen een ton tekort komen voor een doorsnee huis. Deze jongvolwassenen hebben ondanks de hoge huizenprijzen voor bijna de helft een voorkeur voor kopen#. Als gemeente anticiperen we hierop door het laten realiseren van kleine(re) woningen voor starters (doelgroepenbeleid).